Αυγατίζουν τα νέα μέτρα στα 24 κείμενα για το PSI που κατατέθηκαν στη Βουλή

 

Πακτωλό μέτρων που θα εφαρμοσθούν τώρα με συμπληρωματικό προϋπολογισμό αλλά και δεκάδες υπουργικές αποφάσεις  και εφαρμοστικούς νόμους, καθώς  και δέσμευση της Βουλής για σειρά επώδυνων παρεμβάσεων ακόμη και στην Εθνική Συλλογική Σύμβαση με πρόβλεψη για νομοθετημένο από τη κυβέρνηση ελάχιστο ύψος μισθού καταγράφουν τα αναλυτικά κείμενα του νέου Μνημόνιου. Κατατέθηκαν για να λάβουν τη ψήφο της Βουλής και θα δεσμεύουν τη χώρα έως και το 2015.

Προβλέπουν συμπληρωματικό προϋπολογισμό με μαχαίρι σε επιδοτήσεις κατοίκων απομακρυσμένων περιοχών, εφημεριών ιατρών, αμοιβών αντιδημάρχων, στο φάρμακο, στις επενδύσεις, στις συντάξεις για να βρεθούν τα 3,2 δις ευρώ που θα κλείσουν την «τρύπα» του 2011. Με ξεχωριστή πράξη προβλέπεται η αναδρομική περικοπή μισθών στις ΔΕΚΟ και δεκάδες άλλες παρεμβάσεις που πρέπει να γίνουν τις επόμενες εβδομάδες.

Ακολουθούν, τον Ιούνιο τα μέτρα αξίας τουλάχιστο 5% του ΑΕΠ (11 δις ευρώ) που θα ισχύσουν τηντριετία 2013- 2015, αλλά και πολλές διαθρωτικές παρεμβάσεις στο εργασιακό, στην απελευθέρωση των αγορών, στην αύξηση τιμολογίων των ΔΕΚΟ, στις τράπεζες και στις ιδιωτικοποιήσεις.

Επανεξετάζεται το ενιαίο μισθολόγιο, προωθείται 10% μείωση στα ειδικά μισθολόγια, μεγάλες (νέες)  περικοπές σε συντάξεις και κοινωνικά επιδόματα. Προβλέπονται και οι καταργήσεις της υποχρεωτικής δημοσίευσης των ισολογισμών και νέος κύκλος άμεσων παρεμβάσεων στα κλειστά επαγγέλματα.

Τα μέτρα που θα έρθουν προς ψήφιση τις επόμενες ημέρες ως προαπαιτούμενα για το PSI καταγράφει αναλυτικά το Μνημόνιο Συνεννόησης στις Συγκεκριμένες Προϋποθέσεις Οικονομικής Πολιτικής, αλλά και το Μνημόνιο Οικονομικών και Χρηματοπιστωτικών Πολιτικών, δύο από τα κείμενα που κατατέθηκαν χθες το βράδυ προς ψήφιση στη Βουλή.

Ποια είναι τα μέτρα που θα περιλαμβάνει ο συμπληρωματικός προϋπολογισμός του 2012

Η κυβέρνηση δεσμεύεται ρητά «πριν την πρώτη εκταμίευση του νέου προγράμματος να υιοθετήσει τα ακόλουθα μέτρα, μέσω ενός συμπληρωματικού προϋπολογισμού και άλλων νομικών πράξεων»:

• Μείωση στη φαρμακευτική δαπάνη κατά τουλάχιστον 1.076 εκατομμύρια ευρώ το 2012 μειώνοντας τις τιμές των φαρμάκων,  μειώνοντας τα περιθώρια κέρδους των φαρμακοποιών (κάτω από το 15%)  και των χονδρεμπόρων, επικαιροποίηση της θετικής λίστας φαρμάκων, εφαρμογή μηχανισμού τριμηνιαίων επιστροφών (αυτόματη επανείσπραξη).

• Μείωση της υπερωριακής αμοιβής για γιατρούς σε νοσοκομεία κατά τουλάχιστον 50 εκατομμύρια ευρώ.

• Μείωση των προμηθειών στρατιωτικού υλικού κατά 300 εκατ. ευρώ 

• Εξοικονόμηση ποσού τουλάχιστον 30 εκατομμυρίων Ευρώ, από την «εξάλειψη 550 θέσεων αντιδημάρχων συμπεριλαμβανομένων και των συσχετιζόμενων θέσεων προσωπικού».

• Μείωση των λειτουργικών και εκλογικών δαπανών κατά  270εκατομμύρια ευρώ..

• Εμπροσθοβαρές σχέδιο περικοπών 190 εκατ ευρώ στις επιδοτήσεις σε κατοίκους απομακρυσμένων περιοχών και περικοπές στις επιχορηγήσεις σε διάφορους εποπτευόμενους φορείς. Περιλαμβάνονταιοι πιστώσεις για το Υπουργείο Παιδείας, (υπηρεσιών στο εξωτερικό, αποζημιώσεις προσωπικού των πανεπιστημίων, αναπληρωτές καθηγητές στην δευτεροβάθμια σχολεία, λειτουργικές δαπάνες λειτουργίας των γυμνασίων).

• Μείωση του προϋπολογισμού δημοσίων επενδύσεων (ΠΔΕ) κατά 400 εκατομμυρίων Ευρώ (στις επιδοτήσεις σε ιδιωτικές επενδύσεις και εθνικώς χρηματοδοτούμενα επενδυτικά έργα).

•Περικοπές 300 εκατ ευρώ σε συνταξιοδοτικά ταμεία με κατά μέσο όρο υψηλές συντάξεις ή που λαμβάνουν υψηλές επιχορηγήσεις (καθαρό ποσό  αφού αφαιρεθεί η  επίπτωση επί των φόρων και των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης).

•Πρόσθετες περικοπές διαρθρωτικών δαπανών ύψους 325 εκατομμυρίων Ευρώ που θα  προσδιορίστούν (σε συνεννόηση με την Επιτροπή, την ΕΚΤ και το προσωπικό του ΔΝΤ) και να εφαρμοστούν.

*Μείωση λειτουργικών δαπανών του κράτους κατά 200 εκατομμύρια €.

Βροχή εφαρμοστικών νόμων πριν από το δάνειο

Πριν την εκταμίευση, η Κυβέρνηση θα πρέπει ακόμη να κάνει τις ακόλουθες εκκρεμείς ενέργειες:

•  νόμο-πλαίσιο για τη μεταρρύθμιση των επικουρικών συντάξεων

• Υπουργικές Αποφάσεις για την εφαρμογή του τέλους επιτηδεύματος 

•Υπουργικές Αποφάσεις (4) για την επάκταση του ενιαίου μισθολογίου στις ΔΕΚΟ.  Ανάκτηση των επιπλέον αποδοχών από το Νοέμβριο του 2011 και μετά.

•Υπουργική Απόφαση για τη μείωση του χρόνου μεταφοράς από τη ΔΕΗ των εσόδων του φόρου ακίνητης περιουσίας σε 2 ημέρες.

* Αποφάσεις για το κλείσιμο/συγχώνευση των νομικών προσώπων δημοσίου καιιδιωτικού δικαίου.

• Αναθεώρηση του μηχανισμού της θετικής λίστας φαρμάκων 

*Αναθεώρηση εργατικής νομοθεσίας για  την άρση της μετενέργιας,  κατάργηση της μονιμότητας σε όλες τις υφιστάμενες παραδοσιακές συμβάσεις,  πάγωμα της "ωρίμανσης"  και κατάργηση της υποχρεωτικής διαιτησίας.

Επαναπροσδιορισμός του κατώτατου μισθού κατά 22%.

*Λουκέτο στα μικρά ταμεία κοινωνικής ασφάλισης, μείωση στις λοιπές δαπάνεςκοινωνικής ασφάλισης «χαμηλής προτεραιότητας».

*Νόμος για τον ορισμό των τιμών των αδειών των οδικών εμπορευματικών μεταφορών, αντικατοπτρίζοντας το διοικητικό κόστος. Απελευθερώνει επιπλέον 20  πολύ κλειστά επαγγέλματα.

•Λήψη πακέτου παρεμβάσεων στην φορολογική διοίκηση (ακύρωση αμνηστίας,  παρεμβάσεις για τα απλήρωτα φορολογικά χρέη,  διοικητική  επίλυση  διαφορών κλπ) 

Όλα τα παραπάνω, βάση του νέου Μνημονίου που πρέπει τώρα να ψηφίσει η Βουλή είναι προαπαιτούμενες δράσεις.

Δηλαδή θα προηγηθούν της εκταμίευσης της πρώτης δόσης του νέου δανείου. Κάποια μάλιστα πρέπει να γίνουν πριν δοθούν τα 30 δισ. ευρώ για το PSI.

Νέα αλλαγή σε μισθολόγιο, συντάξεις αλλά και στο εργασιακό

Ωστόσο, τα μέτρα που πρέπει να γίνουν μετά είναι ακόμη περισσότερα. Περιλαμβάνουν το νέο πακέτο των 11 δις ευρώ (5% του ΑΕΠ) που θα  περιληφθεί στο νέο μεσοπρόθεσμο αλλά και δεκάδες παρεμβάσεων στην αγορά.

Επόμενος σταθμός είναι το δίμηνο  Ιούνιος - Ιούλιος.  Τότε θα έρθει η νέα αλλαγή σε μισθολόγιο, συντάξεις αλλά και στο εργασιακό. Το μνημόνιο στο αναλυτικό κείμενο προβλέπει μεταξύ άλλων ότι:

*«Η Κυβέρνηση θα εργασθεί μαζί με τους κοινωνικούς εταίρους για τη μεταρρύθμιση του συστήματος καθορισμού των μισθών σε εθνικό επίπεδο. Έως το τέλος Ιούλιου 2012 θα καταρτιστεί ένα χρονοδιάγραμμα για την αναθεώρηση της εθνικής γενικής συλλογικής σύμβασης εργασίας. Η πρόταση θα στοχεύει στην αντικατάσταση του ύψους των μισθών που ορίζονται στην ΕΓΣΣΕ με ελάχιστο ύψος μισθού νομοθετημένο από την κυβέρνηση σε διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους».

*Μέχρι τον Ιούνιο του 2012 η Κυβέρνηση θα θεσπίσει νομοθετικά μία μείωση κατάμέσο όρο 10% στα αποκαλούμενα «ειδικά μισθολόγια». Θα εφαρμοσθεί από την 1η Σεπτεμβρίου 2012 με στόχο  εξοικονομήσεις της τάξεως των 114 εκατομμυρίων ευρώ τουλάχιστον (και 226 εκατ. το 2013 αφού ληφθεί υπόψιν η επίπτωση επί των φόρων και των εισφορών).

*Η Κυβέρνηση δηλώνει την ετοιμότητά της να ορίσει και να θεσπίσει πρόσθετα μέτρα, εάν παραστεί ανάγκη, έτσι ώστε να τηρηθούν οι δημοσιονομικοί στόχοι.

*Το ίδιο κείμενο προβλέπει ότι για το 2012, το ετήσιο πρωτογενές έλλειμμα γενικής κυβέρνησης δεν θα πρέπει να υπερβεί τα 2.063 εκατομμύρια ευρώ ενώ για τα έτη 2013 και 2014 το πρωτογενές πλεόνασμα θα πρέπει να είναι τουλάχιστον της τάξεως των 3.600 εκατομμυρίων ευρώ και 9.500 εκατομμυρίων ευρώ αντιστοίχως. 

Πηγή:http://www.capital.gr